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关于印发青岛市黄岛区国有土地回购储备管理办法（试行）的通知
发布时间：
2024-04-09 08:52
关于印发青岛市黄岛区国有土地回购储备管理办法（试行）的通知
发布时间：2015年02月10日
各大功能区管委，各镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，驻区各单位：
《青岛市黄岛区国有土地回购储备管理办法（试行）》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
青岛市黄岛区国有土地回购储备管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为优化土地资源配置，提高土地使用效益，加强闲置低效土地处置，有效盘活国有土地资产，根据《中华人民共和国土地管理法》和国土资源部、财政部、中国人民银行《关于印发<土地储备管理办法>的通知》（国土资发〔2007〕277号）等有关规定，结合本区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本区行政区域内国有土地回购储备管理。
第三条 本办法所称国有土地回购储备，指土地行政主管部门为促进土地资源合理开发利用，根据城市规划、建设需要，与国有土地使用权人达成土地回购补偿协议，依法收回土地，进行前期开发整理、储备供应土地的行为。
第二章 范围和补偿标准
第四条 回购储备范围：
（一）城市规划区内，非经营性用地和工业用地，按照城市规划已变更用途为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地需回购储备的土地。
（二）因政府实施公共事业、基础设施、重点项目建设等占用需回购储备的土地。
（三）经区政府批准，其他需回购储备的土地。
第五条 土地使用权补偿标准：
（一）对以出让方式取得的土地使用权，按土地原用途剩余年限的现评估值确认补偿标准，作为对土地使用权人的土地补偿费；
（二）对无偿取得的划拨土地使用权，无偿收回；
（三）对有偿取得的划拨土地使用权，按土地原用途现评估值的50%确认补偿标准，作为对土地使用权人的土地补偿费。
土地按现评估值回购的，对前期投入费用的补偿，原则上不考虑土地回填费用、各项税费、资金占用费等。
对土地出让期限届满的，对土地使用权人不予补偿。
第六条 地上附着物按评估价给予补偿，其中有权属证的房屋按照重置价进行评估补偿，无权属证的房屋根据审批具体情况可考虑折旧给予补偿；违章建筑不予补偿。
第七条 因项目建设等原因急需清场的，自签订《国有土地使用权回购储备协议书》之日起，30日内拆除地上附着物、完成垃圾清运、场地平整并交付土地的给予奖励。奖励标准为：工业用地奖励土地评估价的100%；住宅、商业用地奖励土地评估价的10%；其他用途用地参照有关地价标准奖励。
第八条 因回购储备造成停产停业损失的，经区国土部门认定，回购时给予停产停业损失补偿和搬迁补助费。停产停业损失补偿：有权属证的建筑按每平方米每月50元的标准，一次性计发10个月，无权属证的建筑按每平方米每月25元的标准，一次性计发10个月，违章建筑不予补偿；搬迁补助费：有权属证的建筑按每平方米40元的标准一次性计发。
第九条 对回购储备的特殊情况，由区政府有关会议集体研究决策。
第三章 回购储备程序
第十条 对需要回购储备的土地，由有关功能区管委、镇政府（街道办事处）与土地使用权人初步洽谈土地回购事宜，基本达成一致意向后，由土地使用权人向区国土部门提出回购申请。
第十一条 区国土部门根据土地使用权人申请启动回购程序，从已建立的中介机构备选库中抽取评估机构进行土地、地面附着物的评估。土地补偿费的评估备案由区国土部门按有关程序审核确认；其他费用的评估确认由区财政部门审核确认。
第十二条 各项费用评估结果确认后，区国土部门将结果告知有关功能区管委、镇政府（街道办事处），由功能区管委、镇政府（街道办事处）与土地使用权人进一步洽谈确认，区国土部门根据谈判结果拟定补偿方案，报区土地审批委员会研究。
第十三条 区国土部门按照区政府批准的补偿方案与土地使用权人签订《国有土地使用权收回（收购）协议书》，区财政部门根据费用核定情况拨付补偿款。
第四章 附 则
第十四条 本办法由区国土部门负责解释。
第十五条 本办法自公布之日起施行，有效期2年。原《黄岛区国有土地使用权回购补偿办法（试行）》（青黄政发〔2013〕13号）同时废止。本区以前制定的有关土地回购储备的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
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